Открытый диалог с Губернатором
Губернатор Алексей Островский впервые провел прямой эфир в социальной сети «ВКонтакте», в ходе которого ответил более чем на 40 вопросов подписчиков сообщества «Островский в эфире». Всего в ходе подготовки к мероприятию поступило свыше 400 жалоб, предложений и пожеланий, причем, порядка ста из них — в виде личных сообщений главе региона. В числе основных тем, поднятых смолянами, — социальная сфера (здравоохранение и соцподдержка, образование), жилищно-коммунальное хозяйство (благоустройство территорий и переселение из аварийного жилья), а также ремонт дорог в области. В совокупности, онлайн-трансляцию посмотрели почти 50 тысяч человек. Предлагаем вашему вниманию текстовую версию наиболее интересных тем прямого эфира. О формате общения со смолянами Алексей Островский: Семь с лишним лет назад, возглавив область, я взял курс на максимальную открытость власти в регионе. На это ориентировал себя, своих подчиненных и глав муниципальных образований. Я стараюсь максимально часто общаться с людьми в совершенно разных форматах, прогуливаясь по городу, выезжая в районы, поселения. Вижу, что у смолян существует большой запрос на диалог с властью, на возможность задавать ее представителям вопросы, слышать ответы. Именно поэтому новая форма общения [прямой эфир во «ВКонтакте»] — это хорошее подспорье, в том числе, для тех, кто много времени проводит в интернет-пространстве. Если смоляне откликнутся и скажут, что это полезный вид коммуникации с властью, и они его поддержат, то такие онлайндиалоги буду устраивать регулярно. Считаю, что 400 вопросов со стороны жителей области за три недели это мало. Это, к сожалению, для меня констатация того, что люди все еще не верят в то, что они могут на что-то повлиять, что-то изменить. Надеюсь, решение вопросов, которые сегодня прозвучат, даст жителям региона основания увидеть, что они могут чтото менять и от них многое зависит. Вопросы поступали на протяжении трех недель, и в рамках этого времени я работал каждый день, в том числе, выезжал в муниципальные образования. Вот, например, посещая Угранский район, поселок Угру, я, откликнувшись на один из вопросов, поступивших в ходе прямого эфира, вместе с главой района поехал и потребовал сноса здания, которое представляет угрозу для здоровья и жизни угранских детей. Поэтому на все те вопросы, которые сегодня прозвучат, будет дан ответ. А та проблематика, которую сегодня мы, к сожалению, охватить не сможем, поскольку это просто физически нереально, хотя минимум два часа своего рабочего времени я на это мероприятие готов отвести, будет отрабатываться чиновниками. Все обратившиеся получат ответы в течение ближайшего календарного месяца — ровно столько времени я дам чиновникам на то, чтобы все это обработать, посмотреть, отреагировать. Ответить, какой вопросрешаемый, какой — нерешаемый, и почему. Чтобы смоляне, даже если вопрос решить невозможно, понимали, почему. У наших граждан совершенно справедливое желание улучшить качество их жизни сейчас, но власть по объективным причинам не в состоянии зачастую это сделать и на основе нашего законодательства, и в связи с бюджетными процессами, но люди должны, по крайней мере, обратную реакцию от власти получать.
Здравоохранение
Алексей Островский: Проблема некорректного отношения со стороны врачей, среднего и младшего медицинского персонала по отношению к пациентам есть. Я всегда буду на стороне жителей области с точки зрения пресечения подобного некорректного, хамского отношения, и смоляне в этом вопросе всегда будут видеть от меня поддержку. Реагируя на те обращения, которые поступали в мой адрес, я давал поручения о проведении соответствующих проверок. Проводились комиссионные разбирательства, и там, где вся эта информация подтверждалась, виновные, безусловно, несли наказание. Хотя опять же, далеко не всегда обращения подтверждаются. Бывали ситуации, когда слишком эмоционально настроенный пациент чуть-чуть искажал реальность.
Образование
«В регионе нет ни одной школы, где бы школьники обучались в три смены» Алексей Островский: Еще несколько лет назад мы выполнили поручение Президента России Владимира Владимировича Путина в части обучения школьников в три смены: в Смоленской области нет ни одной школы, где такая форма обучения продолжает существовать. Да, у нас есть еще определенное количество образовательных учреждений, где учатся в две смены, но мы с этим боремся. В ближайшее время эту проблему решим за счет строительства новых школ. В любом случае, реагируя на обращения из Смоленска, поручаю профильному Департаменту провести проверку и доложить мне о результатах. Самой актуальной проблемой в сфере образования сегодня остается нехватка мест в ясельных группах дошкольных образовательных учреждений. Мы на 100% ликвидировали очередность в детские сады для ребят в возрасте от 3 до 7 лет. В ближайшие годы проведем эту работу в отношении ясельных и младших групп, откроем новые детские сады в Смоленске и в ряде районных центров. Проблема очередности должна полностью исчезнуть. Например, в этом году планируем ввести в эксплуатацию два детских сада — в микрорайоне Королевка областного центра и в деревне Алтуховка Смоленского района.
Педагогов из сельской местности поддержат рублем Алексей Островский: На основе обращений ко мне со стороны педагогического сообщества мною принято решение о том, что со следующего года будет введена поощрительная премия для лучшего сельского учителя.
ЖКХ. Про раздельный сбор мусора Алексей Островский: Мы постепенно эту работу [по установке контейнеров для раздельного сбора мусора] разворачиваем, в ряде районов и поселений подобные раздельные контейнеры для сбора мусора уже стоят. Они разноцветные: в один стекло, в другой — пластик, в третий бумагу. Если брать центр Смоленска, то такие контейнеры можно увидеть при входе в «Лопатинский сад». Безусловно, будем интенсифицировать работу по их установке. Но сразу хочется сказать, что многое зависит от человеческой культуры, которую надо прививать. Я не питаю на этот счет иллюзий. Дай Бог, чтобы наши с вами внуки привыкли к раздельному сбору мусора. Да, мы, власть, обязаны создать условия, но культуру обращения с отходами привить не сможем. Это должно делаться в семье. С детства ребенок должен об этом знать. На Западе, в Европе это все формировалось десятилетиями. Но власть обязана условия создавать. Они у нас в области создаются и будут создаваться с еще большим охватом.
Дорожное хозяйство
Алексей Островский: Проблема ремонта, реконструкции, поддержания дорог в нормальном состоянии очень серьезная. Потому что в дорожные фонды регионов поступает значительно меньше средств, чем требуется для того, чтобы дороги были совершенно иного качества. Поэтому латаем их по мере получения денег из года в год, от района к району. В этом году дошла очередь, в том числе, и до Демидовского района. По моему поручению выделены 32 млн, рублей, и в настоящий момент районная администрация, глава района совместно с областными дорожниками занимаются тем, что ремонтируют улицы Демидова. По завершении строительного сезона качество дорог в центральной части города точно улучшится. Делаем это и в иных районах: где-то в большей степени, где-то в меньшей — в зависимости от загруженности транспортом, количества проживающих и других критериев. В этом году уже помогли городу Гагарину: мною выделены 43 млн. рублей на ремонт улично-дорожной сети, и сейчас изыскиваем возможность в дорожном фонде, чтобы увеличить эту сумму до 75 млн. рублей. Для Гагарина это приличные деньги, поэтому и там количество отремонтированных дорог с качественным полотном увеличится. Как бы я ни старался, как бы ни хотел, но каждый светофор в области точно не знаю, поэтому сразу отреагировать на просьбу не смогу (адрес: Киевское шоссе, поворот на ЖК «Загорье»). Изучим этот вопрос, но я заранее обещаю уважаемой смолянке, что в этом году светофор там точно заработает. Думаю, ближе к ноябрю-декабрю, учитывая то время, которое необходимо потратить на решение проблемы.
Об инвестициях
Алексей Островский: Несмотря на то, что за 7 с лишним лет работы Администрации под моим руководством мы привлекли рекордное для Смоленской области количество внебюджетных инвестиций — под 100 миллиардов рублей, я всегда говорю, что глобально на жизнь смолян это не влияет. Тогда как глобально повлияют те вещи, о которых мы уже говорили в начале нашей Прямой линии. Это состояние учреждений здравоохранения, образования, социальной сферы, переложенные трубы, отсутствие отключений горячей воды летом и иные вещи. Мы не только открыли значительное количество новых предприятий, но и спасли от развала старые. Восстановили некоторые предприятия, закрытые прежними властями. У нас аграрная область. Основных инвесторов мы привлекаем в сельское хозяйство. И через создание там новых рабочих мест, тем самым, сохраняем жизнь на селе, в том числе, и выполняя поручения нашего Президента. Семь лет назад я ставил перед собой, в первую очередь, и перед своими подчиненными задачу, чтобы область стала инвестиционно привлекательной, а не считалась, как раньше, черной дырой. Сюда боялись инвестировать не только внебюджетные деньги, но и государство опасалось бюджетные деньги вкладывать. И первые год-полтора моей работы ушли на то, что я пытался вернуть доверие к Смоленской области в Москве. Поэтому мы, наконец, вошли в двадцатку [регионов с наиболее благоприятным инвестиционным климатом], но на этом останавливаться не планируем. Будем стремиться выше.
Более того, по результатам 2018 года мы вошли в пятерку лучших регионов страны по поддержке малого и среднего предпринимательства. И это не мои оценки, не оценки Администрации области. Это рейтинги, составленные Агентством стратегических инициатив по поручению нашего Президента.
Гордость Губернатора
Алексей Островский: [Горжусь] многими инвестпроектами, которые нам удалось реализовать. Например, по строительству кролиководческой фермы «КРОЛЪ и К». Это самая масштабная кролиководческая ферма в Российской Федерации — больше всего поголовья производит. Горжусь, что при мне как при Губернаторе, Администрации, которую я возглавляю, впервые за 30 лет в стране агропромышленный холдинг «Промагро» и входящая в него компания «Русский лен» у нас в области в Сафоновском районе строят новый льнокомбинат. Горжусь этим особенно, зная еще по работе депутатом Государственной Думы, курирующим Смоленскую область, избирающимся от Смоленской области в Госдуму, ностальгию людей старшего поколения по тому времени, когда область достигала значительных результатов в льноводстве в советский период. Поэтому поставил 7 с лишним лет назад задачу вернуть нашей области лидерские позиции по льну. Мы за это время уже стали первыми в ЦФО и вторыми в Российской Федерации. У нас площадь посевов льна всего на 300 гектаров меньше площади посевов, чем у лидера в масштабах страны Омской области. Нам нужно чутьчуть еще добавить, и, я уверен, в ближайшие года два мы точно вернем себе первое место в стране, как это было в советский период.
О борщевике
Алексей Островский: Пару месяцев назад я проводил специальное заседание Администрации по этому поводу. Проблема характерна как для нашей области, так и для многих регионов страны, в целом. Отслеживать места, где растет борщевик, на землях сельхозназначения должен Россельхознадзор, а на иных землях, не относящихся к данной категории, Управление Росреестра по Смоленской области. Поэтому в ближайшее время я планирую провести рабочую встречу с руководителем регионального Управления Росреестра Татьяной Алексеевной Шурыгиной, чтобы определиться, как мы будем совместными усилиями решать этот вопрос. Спасибо заявительнице, что обращает внимание на эту проблему, но мы про нее знаем. Сейчас ищем варианты, как наиболее грамотно подступиться. Потому что контроль — за Росреестром и Россельхознадзором, а ответственность — за собственниками земли: где земля областная региональная власть, но в большей части — земля муниципальная. В Смоленске эта ответственность лежит на Администрации города. На ввод земель в сельхозоборот ежегодно тратятся десятки миллионов рублей Алексей Островский: Проблема серьезная, но мы ею уже занимаемся. Я благодарен Министерству сельского хозяйства и лично Министру Дмитрию Николаевичу Патрушеву за ту поддержку, которую нам оказывают в решении этого вопроса. Ежегодно на рекультивацию направляются десятки миллионов рублей. В результате этой работы за 2017-2018 годы нам удалось увеличить посевные площади на 10 тысяч гектаров. В нынешнем году я поставил перед своими подчиненными задачу ввести в сельхозоборот еще 15 тысяч гектаров. Таким образом, суммарно за три года получится 25 тысяч гектаров. Это значительный объем. Среди хозяйств, которые занимаются рекультивацией и показывают большой прирост урожайности зерна, могу, в первую очередь, назвать сельскохозяйственные предприятия: «Городнянское» [Новодугинский район], «Мещерское» [Сычевский район], агропромышленный холдинг «Мираторг» [Рославльский, Ершичский, Монастырщинский, Починковский, Хиславичский районы]. В регионе есть 5-6 крупных компаний, которые вкладывают значительные деньги в проведение культуртехнических мероприятий. Частично мы возвращаем им эти средства за счет субсидий. И будем продолжать эту работу — вводить земли в сельхозоборот, увеличивать пашни.
Многодетные смоленские семьи получают земельные участки
Алексей Островский: В соответствии с областным законодательством мы предоставляем бесплатные земельные участки во всех без исключения муниципальных образованиях нашего региона, кроме города Смоленска, многодетным семьям, в которых воспитываются 3 и более детей. Например, самым востребованным с точки зрения проживания и получения земельных наделов является Смоленский район — на сегодняшний день на его территории сформировано уже более 800 участков в трех населенных пунктах Михновского сельского поселения, а заявителей сейчас значительно меньше, еще порядка 300 участков остаются свободными.
Про кадровые решения по итогам эфира Алексей Островский: Не могу сказать, что я доволен работой всех своих подчиненных. Возможно, буду вынужден принять определенные кадровые решения после того, как у большинства из них истекут заключенные контракты. Однако впереди еще целый месяц — за это время можно как улучшить, так и ухудшить свое положение. Поэтому пока воздержусь от конкретики. Все 400 вопросов, заданных в ходе подготовки к прямому эфиру, будут отработаны Алексей Островский: В начале прямого эфира я сказал, что если смоляне поддержат такой формат, если он им понравится, то, безусловно, с определенной регулярностью мы продолжим проводить подобные онлайн-трансляции. Быть может, один раз в квартал. Все вопросы, которые поступили, а их порядка 400, будут отработаны моими подчиненными, каждый обратившийся получит ответ. Будем стараться решить большинство вопросов с учетом наших возможностей. Спасибо, что участвовали, обращались и смотрели нас, дорогие, глубокоуважаемые жители Смоленской области!
